A indústria farmacêutica grega enfrenta novamente uma pressão crescente relativamente às despesas com medicamentos hospitalares e aos atrasos nos pagamentos, levantando preocupações sobre a viabilidade do sector e o acesso dos pacientes aos medicamentos.
As recuperações para o orçamento farmacêutico hospitalar de 2024 foram ligeiramente inferiores aos níveis críticos de 2023, permanecendo num pico insustentável, de acordo com a indústria. Isto provocou uma reacção imediata dos representantes da indústria, que enviaram cartas ao Ministro da Saúde solicitando uma reunião urgente para abordar as questões prementes.
As recuperações são consideradas “a quantia que as empresas farmacêuticas têm de devolver ao estado quando os gastos públicos com medicamentos excedem o orçamento”.
A taxa de devolução obrigatória para a maior parte do mercado — medicamentos com preços superiores a 30 euros — atingiu 75% em 2024 (80% em 2023). Como explicou Mihalis Himonas, gerente geral da Federação Helênica de Empresas Farmacêuticas (SFEE), à Diário da Feira, esperava-se que fosse em torno de 69%.
“A Grécia não pode sustentar uma recuperação hospitalar de mais de 70% em 2024 sobre medicamentos com preços superiores a 30 euros, muitos deles inovadores e essenciais para os pacientes”, disse Labrina Barmpetaki, presidente do PhARMA Innovation Forum (PIF), à Diário da Feira.
Segundo as associações representativas da indústria inovadora, o sistema atual penaliza a inovação, afetando desproporcionalmente os medicamentos patenteados acima dos 30 euros, e a fragmentação dos orçamentos hospitalares por categoria terapêutica cria desigualdades e complexidade.
15 milhões de euros para «microinjeção»
No dia 3 de Novembro, o Ministro Adonis Georgiadis reuniu-se com mais de 45 participantes, incluindo CEOs de empresas farmacêuticas e representantes de todas as associações farmacêuticas. Lá, anunciou um aumento de 15 milhões de euros no orçamento farmacêutico hospitalar para 2024, uma medida que a indústria considerou principalmente simbólica.
“É claramente insuficiente”, argumentou Himonas, com Barmpetaki a salientar que “uma injecção única de 15 milhões de euros – reduzindo os encargos em apenas cerca de 2 a 2,5 pontos percentuais – não aborda a causa profunda dos retornos obrigatórios estruturalmente elevados”.
A questão de aumentar ainda mais o orçamento será um ponto focal numa reunião de acompanhamento com o ministro das finanças, prevista para a próxima semana.
Barmpetaki saudou o envolvimento da ministra e a intenção de envolver o ministério das finanças, mas alerta que os pacientes e o ecossistema das ciências da vida não podem esperar.
“O governo deve agir agora e passar de compensações temporárias para uma solução estrutural permanente: financiamento público adequado dos cuidados farmacêuticos, reformas estruturais específicas e uma política previsível e transparente com mecanismos de responsabilidade partilhada que recompensem a inovação e protejam o acesso”, observou ela.
Problema duplo
O aumento dos retornos obrigatórios e o subfinanciamento das despesas farmacêuticas estão associados a problemas de liquidez, de acordo com a carta que a SFEE enviou a Georgiadis.
Eles relatam graves carências de fluxo de caixa devido a longos atrasos nos pagamentos dos hospitais e da agência central de compras (EKAPY), com atrasos superiores a dez meses.
A associação alerta que isto ameaça a continuidade do fornecimento de medicamentos hospitalares.
Entretanto, o Ministério do Desenvolvimento concedeu uma prorrogação de 50 dias para as assembleias gerais das empresas farmacêuticas, reconhecendo atrasos na finalização das demonstrações financeiras devido a cálculos tardios de recuperação.
Além disso, a SFEE levantou a questão da divisão planeada do orçamento para medicamentos a retalho em três orçamentos separados: medicamentos patenteados, não patenteados e genéricos.
Opondo-se a tal decisão, a associação argumentou que esta protege algumas categorias de medicamentos e deixa outras desprotegidas, “o que leva à falta de previsibilidade”.
O ministério também planeja implementar filtros de SPC para controle de prescrição no próximo ano, enquanto a integração total dos hospitais públicos ao sistema de prescrição eletrônica está prevista para ser concluída até 1º de janeiro de 2026.
Ação urgente necessária
“Sem uma ação decisiva, as empresas enfrentam um ambiente insustentável que atrasará ou dissuadirá os lançamentos e a investigação clínica, e os pacientes gregos continuarão a esperar mais tempo do que os seus pares europeus”, alertou Barmpetaki.
É por isso que é importante um plano concreto e com prazo determinado, com a colaboração da indústria.
O SFEE também reconhece os esforços do ministério para racionalizar o sistema e estabelecer o Esquema de Reembolso Transitório (Fundo de Inovação), que deverá ser lançado no início de 2026.
“No entanto, acreditamos que são necessárias mais medidas corretivas, bem como uma reavaliação fundamental do financiamento farmacêutico, tendo em conta a necessidade vital de fortalecer a inovação, que é tão essencial para a saúde e o bem-estar dos cidadãos gregos”, acrescentou Himonas.
“O mandato é simples e urgente: reformar a recuperação, garantir financiamento sustentável e restaurar a confiança no ecossistema da Grécia”, concluiu Barmpetaki.
(BM)
