O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy aprovou na terça-feira uma lei que colocou agências anticorrupção anteriormente independentes sob controle executivo.
As reformas, a última jogada do cargo presidencial para consolidar o poder dentro de um círculo de partidários, têm críticos temendo Zelenskyy e sua equipe poderia abusar de sua autoridade especial de guerra.
Centenas protestaram no centro de Kiev e em outras cidades da Ucrânia na terça-feira pela primeira vez desde que o líder russo Vladimir Putin lançou sua invasão em grande escala em fevereiro de 2022, chateada com a mudança para o RAM pela legislação.
Politico quebra o que é a luta:
O que há na legislação anticorrupção?
A nova lei concede ao Gabinete do Promotor-Geral, que é nomeado pelo Presidente, Direct Authority sobre o Departamento Nacional Anticorrupção anteriormente independente (NABU) e o Gabinete do Promotor Anticorrupção Especial (SAP).
O NABU tem a tarefa de investigar a corrupção do governo. A SAP é responsável por supervisionar as investigações criminais lançadas pelo NABU.
O NABU, em comunicado sobre telegrama antes de o projeto de lei ser assinado, descreveu os novos poderes entregues ao promotor -geral. Eles incluem a capacidade de acessar informações relacionadas a todos os casos da NABU; o direito de dar diretrizes vinculativas aos investigadores da NABU e transferir seus casos se essas direções não forem seguidas; e o direito de fechar investigações.
“Se esse projeto for aprovado, o chefe da SAP se tornará uma figura nominal, e o Nabu perderá sua independência e se tornará uma subdivisão do escritório do promotor-geral”, disse o NABU, alertando a legislação “poderia finalmente destruir a independência do sistema anticorrupção na Ucrânia”.
Como isso mina a independência dos órgãos anticorrupção?
Colocando a supervisão dos vigilantes que investigam alegações de corrupção do governo nas mãos de um lealista de Zelenskyy, com nome politicamente nomeado – o promotor -general Ruslan Kravchenko – poderia corroer a independência e a veracidade dessas investigações, argumentam críticos da lei.
Como Zelenskyy justificou a mudança?
Em um endereço de vídeo depois de assinar a lei na noite de terça -feira, Zelenskyy foi desafiador, apesar das críticas e protestos generalizados.
“A infraestrutura anticorrupção funcionará, apenas sem a influência russa-precisa ser liberada disso”, disse o presidente. “É claro que o Nabu e a SAP funcionarão … o promotor -geral está determinado a garantir que, na Ucrânia, a inevitabilidade da punição para aqueles que vão contra a lei seja realmente garantida.”
A referência à influência russa de eliminação vem depois que o Serviço de Segurança do Estado da SBU da Ucrânia lançou uma série de ataques na segunda -feira, visando os agentes da NABU que alega conspirar com a Rússia.
Zelenskyy também criticou o Nabu e a seiva por seu manuseio de casos, insinuando os cães de vigilância estava de caminhada lentamente certas sondas.
“Os casos que estão inativos devem ser investigados”, disse Zelenskyy. “Não há explicação racional para o motivo pelo qual procedimentos criminais no valor de bilhões ficaram pendurados por anos”.
Vale a pena notar que, em uma auditoria do NABU publicado no início deste ano, uma comissão de especialistas convocada pela Transparency International Ucrânia descobriu que era apenas “moderadamente eficaz” e observou que não era imune à pressão política. Os auditores encontraram deficiências, incluindo a “ausência de monitoramento sistemático de investigações em áreas prioritárias, a falta de autoridade para conduzir escutas telefônicas independentes e acesso limitado a exames forenses oportunos”.
Na manhã de quarta-feira, Zelenskyy disse que se encontrou com as cabeças de todas as agências policiais e anticorrupção da Ucrânia-incluindo o NABU e o POP-junto com o promotor-geral.
“Todos ouvimos o que a sociedade está dizendo. Vemos o que as pessoas esperam das instituições estatais – garantiu a justiça e o funcionamento eficaz de cada instituição”, disse ele, não dando nenhuma indicação de que planejava recuar.
O que os vigilantes dizem?
Os críticos argumentam que as evidências contra os agentes da NABU são obscuras e as prisões de segunda -feira foram um pretexto para minar o cão de guarda.
Em um comunicado, o NABU disse em emendas à legislação “destruir efetivamente a independência do NABU e SAP e subordinaram efetivamente suas atividades ao promotor -geral”.
Referindo-se aos esforços de luta da Ucrânia para limpar a corrupção do governo desde a revolução Maidan de 2014, o comunicado da NABU disse: “A infraestrutura anticorrupção da Ucrânia, construída desde 2015, será destruída” se a legislação for implementada.
O cão de guarda agradeceu aos ucranianos por protestar contra as reformas na terça -feira, dizendo: “Continuaremos a trabalhar e defender a independência de nossas investigações de interferência”.
Em uma declaração anterior, abordando os ataques de segunda -feira, o Nabu disse: “O risco de presença de agentes de influência do país agressor permanece relevante para qualquer agência governamental. No entanto, isso não pode ser um motivo para suspender o trabalho de toda a instituição”.
O que o promotor -geral diz?
Kravchenko, que Zelenskyy nomeou para seu papel no mês passado, insistiu que os cães de vigilância manteriam sua independência.
“Eles não estão subordinados a mim”, disse ele a briefing na terça -feira, referindo -se a ambas as agências. Nos promotores da seiva, ele disse: “Seremos uma família. Eles trabalharão em seus procedimentos criminais e trabalharemos no nosso. E juntos vamos nos ajudar”.
Ele acrescentou: “O Nabu não me reporta”.
Como os aliados da Ucrânia estão reagindo?
Dois membros da Comissão Europeia, normalmente fiéis aos apoiadores da Ucrânia, deram o passo altamente incomum de criticar Kiev pela legislação na terça -feira.
A comissária de ampliação Marta Kos disse que estava “seriamente preocupada”, observando que “o desmantelamento das principais salvaguardas que protegem a independência de Nabu é um passo sério”.
E o comissário de defesa Andrius Kubilius, que estava em Washington tentando defender o aumento do apoio dos EUA para a Ucrânia quando a história quebrou, observou: “Na confiança da guerra entre a nação de combate e sua liderança é mais importante que as armas modernas – difícil de construir e manter, mas fácil de perder com um erro significativo pela liderança”.
Ele acrescentou: “Transparência e diálogo europeu aberto é a única maneira de reparar a confiança danificada”.
O ministro europeu da França, Benjamin Haddad, disse em uma entrevista na rádio francesa: “Não é tarde demais para os ucranianos reverterem essa decisão”.
Em comunicado, os enviados do G7 no grupo de apoio dos embaixadores na Ucrânia disseram que “têm sérias preocupações e pretendem discutir esses desenvolvimentos com líderes do governo”.
“Este é um dia ruim para a Ucrânia”, disse Dmytro Kuleba, ex -ministro das Relações Exteriores da Ucrânia que foi deposto em 2024, em um post no Instagram na terça -feira, antes de Zelenskyy assinar a lei.
O que isso significa para o processo de adesão da UE UE?
Os aliados da UE da Ucrânia estão soando o alarme de que qualquer retrocesso em potencial sobre as reformas do estado de direito poderia prejudicar a tentativa de Kiev de se juntar ao bloco, um objetivo crucial para o país que ficou impressionado.
“Corpos independentes como Nabu & Sapo, são essenciais para o caminho da UE (da Ucrânia) da UE. O estado de direito permanece no centro das negociações de adesão da UE”, alertou Kos na terça -feira.
Mais tarde, ela acrescentou que teve discussões “francas” com a nova primeira -ministra Yulia Svydenko e Taras Kachka, líder de integração da UE da Ucrânia. “Continuaremos trabalhando com a Ucrânia sobre o Estado de Reformas e Progressos do Estado de Direito em seu caminho da UE”, postou Kos nas mídias sociais.
O ministro das Relações Exteriores holandês Caspar Veldkamp, ecoando Kos, disse em seu próprio post de mídia social: “As instituições anticorrupção da Ucrânia são vitais para o seu caminho de reforma. Restringindo-os seria um revés significativo. A salvaguarda da independência dessas instituições e o progresso contínuo sobre o estado de lei permanecem essenciais para o processo de acesso da UCraina.”
O Ministério das Relações Exteriores da Alemanha também abordou o assunto, dizendo: “A independência e força das instituições anticorrupção da Ucrânia têm sido essenciais para reformar os esforços dos últimos anos. A Ucrânia continuará sendo medida contra seu progresso”.
Uma delegação do Comitê de Controle Orçamentário do Parlamento Europeu, em Kiev para uma visita de dois dias, alertou em comunicado que a legislação ucraniana “corre o risco de prejudicar a independência” do NABU e SAPO: “A independência dos órgãos anticorrupção é essencial para seu sucesso”.
Os eurodeputados, enquanto expressam apoio à Ucrânia, continuaram assim: “Complementar à necessidade de combater a corrupção é a necessidade de respeitar o estado de direito, que é um requisito fundamental do processo de adesão da UE”.
O que acontece a seguir?
A lei, que o parlamento da Ucrânia acenou na terça -feira, está em vigor. Mas alguns legisladores da oposição estão tentando eliminá -lo.
Yaroslav Zhelezniak, do Partido Liberal de Holos, disse em um post de mídia social que ele passaria na quarta -feira fazendo órgãos internacionais, incluindo a UE, o Fundo Monetário Internacional e o Banco Mundial para pressionar o governo de Zelenskyy a reverter o curso de reversão.
Ele disse que os legisladores enviariam legislação buscando anular a lei – mas reconheceu que era improvável que tenha sucesso. Os deputados também planejam registrar uma queixa no Tribunal Constitucional que busca uma revogação.
“E depois há a publicidade. O (Escritório do Presidente) imaginou que todos esqueceriam hoje. Não acho que eles esperavam uma reação como a de ontem”, disse Zhelezniak.
Veronika Melkozerova e Yurii Stasiuk contribuíram para este relatório.
