Clube de Berna
Ao contrário de alianças de espionagem unidas como os Cinco Olhos, os países membros da União Europeia lutam há muito tempo para forjar parcerias fortes na partilha de informações. A segurança nacional permanece firmemente nas mãos dos capitais nacionais, com Bruxelas a desempenhar apenas um papel de coordenação.
Uma forma tradicional de comunicação dos serviços europeus é através de uma rede secreta conhecida como Club de Berne, criada há quase 50 anos na cidade suíça que lhe dá o nome. O clube não tem sede, nem secretariado e reúne-se apenas duas vezes por ano.
Nos últimos anos, o grupo coordenou as suas reuniões para se alinhar aproximadamente com a presidência rotativa do Conselho da União Europeia. Mas o Clube dificilmente é uma imagem espelhada da UE. Malta nunca aderiu, a Bulgária só recentemente aderiu e a Áustria foi suspensa por um tempo devido a preocupações de que fosse demasiado branda com Moscovo antes de ser readmitida em 2022. Países não pertencentes à UE, como a Suíça, a Noruega e o Reino Unido, também são membros.
“O Club de Berne é uma arquitectura de partilha de informação um pouco como a Europol. Foi concebido para partilhar um certo tipo de informação para uma função específica”, disse Philip Davies, director do Centro Brunel para Estudos de Inteligência e Segurança, em Londres. “Mas é bastante limitado e as informações que estão sendo compartilhadas são potencialmente bastante anódinas porque você não está conectado a sistemas seguros e (há) advertências nacionais.”
Os principais intervenientes nos serviços de informações da União Europeia – França, Países Baixos, Alemanha e, até 2019, o Reino Unido – viam pouco valor na partilha de informações sensíveis com todos os países da UE, temendo que pudessem cair em mãos erradas.
Acreditava-se que os serviços da Europa Oriental, como os da Bulgária, estavam cheios de espiões russos, disse Missiroli. Um oficial de segurança búlgaro argumentou que esse já não era o caso, com a velha guarda em grande parte reformada.
