Saúde

O plano de competitividade de Von der Leyen visa o aumento da produção de medicamentos críticos

Numa cópia vazada da sua Bússola de Competitividade, a Comissão Europeia propõe uma nova “ferramenta de coordenação” para encorajar os estados da UE a agirem em prioridades comuns – com a produção de medicamentos críticos anunciada como uma das áreas que poderiam beneficiar do plano.

O documento, previsto para ser publicado pelo executivo da UE na quarta-feira da próxima semana, mas apresentado pela Diário da Feira na sexta-feira, estabelece metas de alto nível para impulsionar a competitividade económica do bloco, no que a presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, apelidou de “Estrela do Norte” da seu novo mandato.

Entre estes objectivos, o texto destaca a necessidade de uma maior coordenação, uma vez que observa que os Estados-Membros da UE estão actualmente a elaborar os seus planos nacionais de investimento e políticas industriais sem estabelecer ligação com outros países – perpetuando a fragmentação económica e política.

Nomeadamente, a Comissão está a ligar a nova ferramenta ao quadro da UE para a coordenação da política orçamental – o Semestre Europeu – e ao NextGenerationEU – o principal programa de endividamento conjunto pós-pandemia do bloco – ambos os quais, segundo ela, “introduziram uma lógica bem-sucedida de apoio a reformas e investimentos.”

O novo instrumento de coordenação, no entanto, terá “foco nos marcos e metas nacionais, e não nos objetivos a nível da UE”, afirma o documento.

As capacidades de produção de medicamentos essenciais são uma das áreas-chave que a Comissão irá visar em “casos-piloto” para impulsionar a coordenação, juntamente com a energia e as infraestruturas digitais.

Numa fase inicial, prevista para 2025, o executivo da UE pretende desenvolver planos de ação para avaliar as atuais capacidades de produção de medicamentos essenciais e, posteriormente, identificar formas de as impulsionar – com vista a reduzir a dependência excessiva de fornecedores de países terceiros e, assim, aumentar a segurança económica do bloco.

O financiamento necessário para atingir vários objectivos das Orientações para a Competitividade será um elemento-chave da proposta da Comissão para o futuro orçamento de sete anos do bloco, o Quadro Financeiro Plurianual, cujo planeamento terá início este ano, apesar do próximo mandato só arrancar em 2028.

Os incentivos financeiros para a implementação dos planos de acção basear-se-iam na existente Plataforma de Tecnologias Estratégicas para a Europa, ou STEP, que foi criada no ano passado para incentivar o investimento em tecnologias críticas.

Além disso, a Comissão está também a considerar uma garantia orçamental reforçada do InvestEU – atualmente no valor de 26,2 mil milhões de euros – com financiamento do Banco Europeu de Investimento (BEI) e do banco promocional nacional que a apoia.

O executivo comunitário espera também que a União dos Mercados de Capitais – cuja conclusão também está entre as principais prioridades de von der Leyen – possa estimular o investimento privado, afastando-se da actual dependência da dívida pública.

Próxima ‘Lei de Medicamentos Críticos’

Os planos do Compass para aumentar as capacidades de produção de medicamentos críticos surgem num momento em que a Comissão também se prepara para apresentar a sua Lei de Medicamentos Críticos.

A proposta era inicialmente esperada nos primeiros 100 dias do novo mandato, mas a Diário da Feira entende que não será apresentada antes de abril.

O trabalho na política de saúde também será influenciado pela IA, na qual a Comissão se baseia para incentivar o desenvolvimento de um grande número de tecnologias e produtos no domínio da saúde, especialmente nos produtos farmacêuticos, no diagnóstico e na melhoria dos serviços públicos.

A Bússola também identifica a próxima Lei da Biotecnologia como um pilar futuro para aumentar a competitividade. A medida deverá prever “um quadro regulamentar voltado para o futuro” destinado a acelerar a implantação da avaliação de tecnologias de saúde e dos ensaios clínicos. Esta proposta legislativa está prevista para o final do ano.

(AB)