O irlandês Tánaiste (ministro das Relações Exteriores) se reuniu virtualmente nesta semana com o embaixador representativo do comércio dos Estados Unidos Jamieson Greer. A reunião em 26 de agosto foi realizada no momento em que surgiram tensões entre Washington e Bruxelas sobre os direitos digitais e a guerra da Ucrânia.
Após a reunião, o Diário da Feira conversou com o Fine Gael TD Colm Burke, representando o distrito eleitoral centrado em Cork North Central.
A Irlanda acolheu cautelosamente o Acordo-Quadro da UE-US sobre comércio recíproco, justo e equilibrado, que estabelece uma tarifa de teto de 15 % nas exportações da UE para os Estados Unidos, incluindo produtos farmacêuticos e semicondutores. O acordo, publicado em 21 de agosto, fornece um alívio para os exportadores irlandeses que enfrentam barreiras comerciais crescentes, embora as preocupações permaneçam sobre suas implicações mais amplas.
“O que o acordo faz é evitar uma escalada tarifária prejudicial em todo o Atlântico e garante o acesso contínuo aos mercados americanos”, disse Burke, “fornece estabilidade e previsibilidade para os exportadores irlandeses em uma situação excepcional em que os Estados Unidos estão impondo altas tarifas às importações de países em todo o mundo”, disse ele à Diário da Feira.
Burke confirmou que a taxa de 15 %, em vigor desde 7 de agosto, se aplicará a produtos farmacêuticos e semicondutores, protegendo as empresas irlandesas das possíveis tarifas da Seção 232. “Isso fornece um escudo importante para os exportadores irlandeses que poderiam ter sido sujeitos a tarifas muito maiores, aguardando os resultados das investigações da Seção 232 dos EUA sobre esses setores”.
No entanto, o escopo do acordo permanece limitado. “O objetivo da Irlanda agora é ver o que outras coisas podem ser feitas em áreas de interesse para os exportadores irlandeses, incluindo espíritos e dispositivos médicos. Apreciamos plenamente que haverá decepção e profunda preocupação nesses setores”, disse Burke, acrescentando que os funcionários “manterão contato próximo com a Comissão no período próximo, à medida que os detalhes completos do acordo” são trabalhados “.
Porta ainda aberta para negociações
Apesar da finalidade das manchetes, a declaração conjunta deixa espaço para futuras negociações. “É importante ressaltar que a declaração conjunta deixa a porta aberta para a negociação de mais reduções tarifárias no futuro sobre produtos de interesse comum estratégico”, observou Burke. “Este é um contrato -quadro que nos dá um primeiro passo para negociar um acordo mais abrangente e formal com os EUA no futuro”.
A reunião do Tánaiste também abordou as implicações para a Irlanda do Norte e a economia de todas as ilhas, embora o Departamento de Relações Exteriores tenha se recusado a comentar o papel do Reino Unido. Burke, no entanto, reiterou a posição da Irlanda: “Acreditamos fundamentalmente que as tarifas são uma ferramenta política negativa. No entanto, a certeza que esses acordos fornecem, juntamente com as ações do governo para melhorar a competitividade, mitigarão o impacto dessas tarifas”.
232 nervos da investigação
Além dos barulhos positivos do governo irlandês, a EurActiv entende que alguns funcionários da UE e líderes do setor permanecem ansiosos com o uso potencial das investigações da Seção 232, o que poderia fornecer uma folha de figura de justificativa para revisitar os termos de qualquer acordo sob a bandeira das preocupações de segurança nacional.
Adicionando gasolina às brasas quentes de dúvida, Axios informou que “os altos funcionários da Casa Branca acreditam que alguns líderes europeus estão apoiando publicamente o esforço do presidente Trump para encerrar a guerra na Ucrânia, enquanto tentava calmamente desfazer o progresso dos bastidores desde a Cúpula do Alasca.”
Essa inquietação menos do que velada ocorreu apenas alguns dias depois que a Reuters informou que o governo dos EUA está “considerando a imposição de sanções à União Europeia ou às autoridades membros do Estado responsáveis pela implementação da Lei de Serviços Digitais de Landmark do bloco”. Esta seria uma agressão sem precedentes.
Escarpagem em jogo
Enquanto os negociadores da UE e da Irlanda continuarão buscando esculturas farmacêuticas à medida que o acordo é finalizado, eles devem fazê-lo sabendo que serão forçados a engolir pílulas amargas para evitar sérias interrupções políticas em geral. Ainda é difícil ver como as negociações farmacêuticas serão destacadas das demandas digitais e da postura sobre a Ucrânia.
Como Sabine Weyand, diretora-geral de segurança e segurança econômica da Comissão Europeia, disse a Süddeutsche Zeitung (SZ Dossier): “Se você não me ouviu usar a palavra ‘negociação’-é porque não era uma”.
A descrição de Weyand do acordo da UE-EUA como um ‘compromisso estratégico’ tem todas as características de uma situação de refém.
A trégua farmacêutica sobrevive o pior cenário
Escrevendo em um editorial do Conselho Atlântico nesta semana, Emma Nix, diretora assistente do Centro da Europa do Conselho Atlântico, disse que, embora o acordo ofereça alívio, a taxa de 15 % deve custar à indústria da UE em até US $ 19 bilhões anualmente.
Em 2024, a UE exportou 120 bilhões de euros em produtos farmacêuticos para os EUA, sua maior categoria de exportação por valor. As empresas européias estão respondendo ao armazenar drogas nos Estados Unidos e investindo na fabricação dos EUA, potencialmente às custas de sua pegada doméstica.
Nix observou que, enquanto o acordo ocorre em meio a tensões mais amplas sobre os preços das drogas, com Washington pressionando os preços da “nação mais favorecida” e acusando a Europa de pilotagem livre regulatória.
As multinacionais farmacêuticas, incluindo Eli Lilly, começaram a ajustar os preços europeus em resposta. Ambos os lados enfrentam pressão de montagem para proteger cadeias de suprimentos resilientes, pois mais de 60 % dos principais ingredientes farmacêuticos se originam da Índia e da China.
Nix aponta para o esforço de ‘Friendshoring’, onde, no contexto do acordo comercial dos EUA-UE, o Friendshoring é visto como uma solução de longo prazo para reduzir a dependência de nações não alinhadas e fortalecer a cooperação transatlântica na garantia de medicamentos acessíveis e acessíveis. É também uma resposta estratégica ao aumento das tarifas e pressões de preços, com o objetivo de equilibrar os interesses econômicos com a estabilidade geopolítica.
Na economia política de hoje, é difícil saber se o inimigo do meu amigo é meu inimigo ou, como o ensino médio, todos seremos amigos novamente até o final da semana. O que é certo-a incerteza prejudica o investimento, e esse carrossel tarifário enfraquecerá a resiliência da cadeia de suprimentos farmacêuticos.
(VA)
