A falta de unidade da União Europeia numa reunião crucial da Organização Mundial da Saúde (OMS) sobre a proibição do tabaco esta semana funcionou como um “campo de testes” antes de um debate muito aguardado sobre as regras europeias sobre o tabaco, disse um diplomata da UE.
Pela primeira vez, a UE permanecerá em silêncio durante a discussão na Convenção-Quadro para o Controlo do Tabaco da OMS, que terá lugar de 17 a 22 de Novembro em Genebra, na Suíça. O evento se concentrará em medidas rigorosas a serem aplicadas globalmente contra o tabaco, incluindo novos produtos como cigarros eletrônicos, tabaco aquecido e bolsas de nicotina.
Globalmente, os Estados-Membros da UE concordaram com a necessidade de regras mais rigorosas sobre o tabaco e os produtos emergentes do tabaco e da nicotina.
No entanto, nove países – Itália, Grécia, Polónia, Roménia, Bulgária, Lituânia, Chipre, Portugal e Chéquia – opuseram-se às propostas da Comissão sobre as chamadas políticas voltadas para o futuro, que incluem principalmente restrições como proibições geracionais de cigarros, proibições de filtros, restrições aos retalhistas e o fim do apoio governamental ao cultivo e produção de tabaco. O seu principal argumento era que as propostas prospectivas eram excessivas e não tinham sido devidamente discutidas ou avaliadas quanto à eficácia.
UE não consegue chegar a acordo sobre uma posição comum antes da COP11 sobre controlo do tabaco
Os países da UE não conseguiram chegar a uma posição comum antes da COP11 sobre o controlo do tabaco.…
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O que deu errado?
A divisão sobre as proibições mina a reputação global da Europa, sendo o bloco agora forçado a abster-se do debate a nível da OMS.
Um lado – liderado pela França, Países Baixos e Bélgica – culpou os países que acusaram de se alinharem com a indústria do tabaco.
“Foram os países pró-indústria que bloquearam”, disse um diplomata da UE que representa este campo à Diário da Feira. “Tentamos convencê-los e trazê-los de volta a bordo sem perder os outros.”
O campo oposto, liderado pela Itália, insiste que os benefícios das proibições para a saúde pública são questionáveis.
“Foram medidas excessivas, sem uma avaliação adequada do impacto real na saúde pública”, disse outro diplomata da UE que representa este segundo campo.
O mesmo diplomata explicou que as proibições poderiam aumentar o comércio ilícito de tabaco e, portanto, não salvaguardar a saúde pública.
Alguns Estados-Membros também criticaram a abordagem da Comissão relativamente às medidas prospectivas, argumentando que a posição do executivo era confusa, especialmente uma proposta de proibição dos filtros de cigarros.
Embora a proposta inicial da Comissão sugerisse que uma proibição fosse implementada a nível da OMS, um porta-voz da UE disse à Diário da Feira no mês passado que a medida não se aplicaria na União Europeia.
A DG SANTE da Comissão Europeia não estava disponível para comentar.
Bruxelas ‘testou as águas’
O campo oposto também acredita que o impulso da Comissão para proibições rigorosas a nível da OMS foi apenas uma tentativa de “testar as águas” antes da próxima revisão da Directiva dos Produtos do Tabaco (TPD) da UE, que está prevista para 2027.
“Desde o início, a Comissão insistiu que as proibições do tabaco propostas pela OMS eram voluntárias para os Estados-membros. Mas porquê propô-las se não pretendiam incluí-las também na DPT?” perguntou um diplomata que representa um país que se opõe às proibições.
No entanto, o mesmo diplomata reconheceu que, embora a decisão da OMS sobre as proibições não tivesse força jurídica na UE, teria peso político.
“Se estiver na mesa global, estará também na mesa da UE”, afirmaram.
Ainda assim, há uma boa probabilidade de que o campo antitabaco da UE consiga defender mais restrições na TPD. Apenas uma maioria qualificada de Estados-membros deve apoiar a próxima revisão da TPD, e o bloco cético, por enquanto, não dispõe dos números necessários para influenciar o processo legislativo.
(cm, ah)
