A corrida tecnológica começou e a Europa está a ficar para trás.
Em sete das oito tecnologias críticas que moldarão o futuro – da tecnologia espacial à computação quântica – estamos atrás de outras economias. As metas para big data, inteligência artificial (IA) e adoção da nuvem estão ficando fora de alcance.
O crescimento do nosso PIB estagnou enquanto outros avançam rapidamente. Segundo o Banco Santander, se tivéssemos crescido ao mesmo ritmo que os EUA desde 2000, teríamos criado 11 milhões de empregos e criado 300 mil milhões de euros em receitas fiscais. Em vez disso, estamos 30% atrasados. Como observou Mario Draghi, estas duas tendências estão ligadas; não somos competitivos porque não abraçamos a digitalização.
Estamos excessivamente regulamentados. E não estamos a tirar partido do nosso mercado único, com investimentos e incentivos divididos em 27 partes.
Estamos excessivamente regulamentados. E não estamos a tirar partido do nosso mercado único, com investimentos e incentivos divididos em 27 partes.
Mas não devemos desistir.
A Europa forma 20% dos talentos mundiais em IA e ainda tem empresas líderes em tecnologia verde, produção, cuidados de saúde e muito mais, embora invistam cada vez mais noutros locais.
Temos o que é preciso para vencer as adversidades e vencer a corrida tecnológica. Aqui estão minhas três etapas para ter sucesso:
1. Reduzir a carga regulatória
Na linha de partida, quando as empresas europeias olham para cima, vêem obstáculos que os seus concorrentes não enfrentam.
Uma questão é o volume de regras: só nos últimos cinco anos, vimos quase 50 novas leis relativas ao digital. Os membros da DIGITALEUROPE dizem-nos que estão a gastar 15% mais em conformidade todos os anos em comparação com 2019. Isso é dinheiro gasto em advogados, não em programadores e inovadores.
Outra é a complexidade: as regras sobre a partilha de dados na UE são vertiginosas mesmo para as maiores empresas, muito menos para as mais pequenas.
Certos ataques cibernéticos poderão ter de ser comunicados até cinco vezes (possivelmente mais) a diferentes autoridades da UE e nacionais. Mais tempo gasto em relatórios é tempo que não é gasto na correção do problema.
A Lei da IA também deve ser discutida. O que começou como uma lei para nos proteger dos piores abusos possíveis expandiu-se para possivelmente incluir até mesmo máquinas de lavar e aspiradores como “alto risco”. Esta não era a intenção original de ninguém e devemos evitá-la antes que seja tarde demais. As nossas indústrias não podem ser paralisadas por interpretações irrealistas das nossas próprias regras.
Não esqueçamos também que o fardo mais fácil de remover é aquele que ainda não existe. A Comissão Europeia deveria retirar a directiva de responsabilidade da IA e suspender os planos para uma Lei de Justiça Digital. Estas questões já são abordadas noutros lugares, só precisam de ser melhor aplicadas. A nova estratégia de união de dados não deveria consistir em adicionar mais regras, mas em dar sentido ao que já existe.
2. Simplificar o mercado único
Trinta anos após o início do nosso mercado único, apenas 8% das pequenas e médias empresas europeias exercem atividades comerciais além-fronteiras. Como argumentou Letta, isto se deve em grande parte a regulamentações inconsistentes e requisitos administrativos complexos.
Um Código Empresarial Europeu proporcionaria às empresas regras claras e consistentes para operar em toda a UE. Este “28.º regime” simplificaria o registo, a tributação e as transações transfronteiriças de empresas.
Tomemos como exemplo a tecnologia de dupla utilização, que foi originalmente desenvolvida para usos comerciais, mas também pode ser aplicada à defesa. As empresas europeias têm uma vantagem em coisas como conectividade avançada, tecnologia energética e eólica e gémeos digitais. No entanto, as empresas estão a lutar para crescer porque ainda pensamos a nível nacional, pelo que a defesa e outros financiamentos públicos são divididos em 27 pedaços.
O prémio é grande – os contratos governamentais representam 14% do PIB. A contratação pública comum da UE, com regras simples, apoiaria uma enorme inovação nesta área.
3. Invista e incentive
A UE é campeã mundial em legislação. Mas isso não nos fará ganhar a corrida tecnológica.
O montante que precisamos de encontrar todos os anos para competir com os melhores é de 800 mil milhões de euros. Trata-se de empresas na Europa que criam tecnologias futuras e de empresas de todos os tipos que as adotam.
Para começar, pelo menos um quarto do orçamento da UE deve ser dedicado ao digital, não só para investigação e desenvolvimento (I&D), mas também para implantação. As empresas de tecnologia já são boas em P&D – mas precisam de contratos.
O dinheiro deve concentrar-se em competências digitais, tecnologias disruptivas e na proteção das nossas infraestruturas críticas, que estão cada vez mais sob ataque.
Para além dos gastos governamentais, temos de mobilizar os biliões em contas de poupança e fundos de pensões na Europa com regras comuns.
Por último, os países da UE devem unir-se para coordenar os incentivos fiscais para as empresas que investem na digitalização e em tecnologias críticas na Europa.
A Europa pode
Na sua audição, a Vice-Presidente Executiva designada Henna Virkkunen disse que pediria ao seu pessoal que mapeasse a carga de prestação de informações sobre as empresas no seu primeiro dia no cargo. Nosso novo plano de jogo detalha exatamente isso. Está cheio de ideias viáveis que podem ser postas em prática imediatamente.
Alguns dirão que isso não pode ser feito. Nossa mensagem é esta: A Europa pode. Tempos difíceis exigem soluções ousadas. Precisamos que a Comissão, os Estados-Membros e o Parlamento Europeu trabalhem em conjunto como uma única Europa.
Na história, nenhuma civilização sobreviveu apenas com visão e ideias. Somente criando valor podemos sustentar nossos valores.
Na história, nenhuma civilização sobreviveu apenas com visão e ideias. Somente criando valor podemos sustentar nossos valores.
A corrida tecnológica começou há 25 anos e já estamos atrás. Não temos mais uma década para resolver a situação: a nossa economia está em crise, os unicórnios estão a partir e a guerra está à nossa porta.
A Europa pode ser uma potência digital competitiva. A hora tem que ser agora.
