Subsídio inadequado estimula recuperação precária
Nos anos seguintes ao seu lançamento, gradualmente ficou claro que o custo do Superbonus havia sido dramaticamente subestimado, depois que uma fiscalização frouxa levou milhares de proprietários a iniciarem as obras sem apresentar solicitações oficiais. Seu custo total esperado disparou para € 219 bilhões, mais de seis vezes os € 35 bilhões previstos por Conte. Em 2023, o governo de Meloni impôs às pressas um prazo para novas solicitações, ao mesmo tempo em que encerrava outra opção que permitia que os proprietários transferissem seus créditos para bancos e empresas.
Isso provou ser uma vantagem surpreendente para cidades atingidas por terremotos como Amatrice, onde os moradores receberam uma extensão permitindo que usassem todos os benefícios do programa até dezembro de 2025. À medida que o Superbonus perdia força em outros lugares, os construtores de repente tiveram um incentivo para retornar ao trabalho mais difícil de reabilitação após o terremoto.
E assim fizeram. Hoje, Amatrice está cheia de trabalhadores da construção em macacões empoeirados, operando escavadeiras Komatsu e movendo grandes montes de terra. Devido à falta de espaço habitável na cidade, muitos vivem nos dois hotéis restantes (ambos destruídos e posteriormente reconstruídos), enquanto outros ocupam as casas pré-fabricadas construídas para os moradores.
Agora, até 20 por cento da reconstrução depende do Superbonus, de acordo com Guido Castelli, um senador italiano encarregado de supervisionar cidades atingidas por terremotos. Embora não haja dados específicos para Amatrice, novos pedidos em zonas atingidas por terremotos após março de 2024 aumentaram de níveis baixos para cerca de € 121,5 milhões.
No entanto, essa dependência aumentada também pode ser fatal. O impacto fiscal do Superbonus é uma das razões pelas quais o déficit orçamentário da Itália subiu para 7,4% do PIB em 2023, colocando-a em rota de colisão com Bruxelas. A Itália, junto com vários outros países europeus, incluindo a França, agora é obrigada a economizar, e o Superbonus se tornou um alvo óbvio.
Em março, o Ministro das Finanças Giancarlo Giorgetti ameaçou acabar com todos os privilégios concedidos a Amatrice, junto com as outras três cidades devastadas pelo terremoto em posições semelhantes. A pressão de Castelli forçou Giorgetti a recuar, mas o prazo de 2025 ameaça colocar o Superbonus fora do alcance de muitos projetos que, por causa da escala da destruição, são muito mais difíceis de organizar do que simples reformas em outros lugares.