Uma fuga de informação sugere que as pastas que a Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, está prestes a anunciar, são mais adaptadas aos interesses de cada país, em vez de abordarem a agenda europeia mais ampla, escreve Cristina Vanberghen.
A Prof.ª Doutora Cristina Vanberghen é comentadora académica e política, atualmente baseada no Instituto Universitário Europeu (EUI), em Florença, e especialista sénior na Comissão Europeia.
Deparei-me com uma fuga de informação da Euronews sobre as pastas propostas pela Comissão Europeia, o que me deixou com sérias preocupações.
A imagem da Europa – a sua visão, foco e propósito – começa com a forma como estas carteiras são concebidas. Na fuga de informação, quase parece que as pastas foram adaptadas mais aos interesses de cada país do que à agenda europeia mais ampla. Que decepção é ver, ao lado da bandeira de certas nações, o rótulo “carteira fraca”. Não existem carteiras inerentemente fracas, apenas liderança fraca ou execução inadequada.
Resolver a confusão e as lacunas nas políticas
Um dossiê que trata da questão da imigração – sem dúvida um dos desafios mais críticos que a Europa enfrenta hoje – está visivelmente ausente. Embora o documento mencione brevemente a habitação social e as questões sociais, não é claro se estas estão ligadas aos desafios da imigração.
A política habitacional, por exemplo, é uma grande preocupação em toda a Europa, mas não é claro se é da competência exclusiva da UE ou se deve ser partilhada com os governos nacionais. Um portfólio dedicado centrado na imigração, nos assuntos multiculturais e na cidadania europeia seria um trunfo substancial para a Comissão Europeia. Essa carteira poderia trabalhar em estreita colaboração com diversas comunidades europeias para promover uma melhor integração e coesão social.
Abordar o futuro da Europa
Para além da imigração, outras áreas críticas precisam de ser incluídas ou melhor desenvolvidas. Por exemplo, a Educação Europeia da Juventude e da Primeira Infância merece um portfólio específico.
Da mesma forma, um portfólio sobre Famílias e Sustentabilidade Demográfica poderia ajudar a resolver uma das questões sociais mais prementes da Europa: o declínio das taxas de natalidade e o envelhecimento da população. Políticas familiares fortes, incluindo o apoio ao equilíbrio entre vida profissional e privada, licença parental e acolhimento de crianças, poderiam revigorar as perspectivas demográficas da Europa.
Saúde e envelhecimento ativo
A criação de um portfólio para Saúde e Envelhecimento Ativo é outra necessidade urgente. À medida que a população da Europa envelhece, a Comissão deve assumir um papel proativo para ajudar os cidadãos mais velhos a manter a qualidade de vida através de iniciativas de cuidados de saúde e de políticas mais amplas que promovam o envelhecimento ativo.
Alinhar a agricultura com o desenvolvimento rural
Outra mudança necessária é a integração da carteira da Agricultura com preocupações mais amplas de desenvolvimento rural. A agricultura não pode ser vista isoladamente. Esta carteira deverá abranger ambos os aspectos para garantir o desenvolvimento abrangente das zonas rurais da Europa.
Abraçando a revolução digital
Por último, é impossível ignorar o profundo impacto que a tecnologia está a ter na economia europeia. Uma carteira dedicada à inteligência artificial e à economia digital permitiria à Europa navegar melhor nos rápidos avanços da IA e de outras tecnologias digitais. Esta carteira poderia centrar-se na promoção da inovação, abordando simultaneamente as preocupações éticas em torno da IA, garantindo que a Europa permaneça competitiva a nível mundial.
As minhas preocupações prendem-se também com a designação destas pastas da Comissão Europeia, que combinam conceitos amplos.
- “Economia e recuperação pós-pandemia.” Embora ambos estejam interligados, parece estranho ainda enfatizar a pandemia, que pode parecer ultrapassada ou onerosa para muitos. Provavelmente recuperação pós-pandemia – poderia fazer parte de uma carteira chamada “Coesão”.
- Expansão da UE e recuperação da Ucrânia – mistura duas ideias significativas, mas distintas: o alargamento da UE (provavelmente referindo-se a futuros membros, como os países dos Balcãs Ocidentais e potencialmente a Ucrânia) e a recuperação da Ucrânia no pós-guerra. Ambos merecem atenção, mas combiná-los num só título pode fazer com que o portfólio pareça demasiado amplo ou desfocado.
- Indústria e Autonomia Estratégica – A combinação de “Indústria” com “Autonomia Estratégica” pode ser confusa. Pode parecer estranho ligar directamente a “indústria” a um objectivo geopolítico como a autonomia, embora ambos estejam de alguma forma ligados. A autonomia estratégica é uma palavra da moda nos debates recentes da UE, especialmente em torno da redução da dependência de países não pertencentes à UE, como a China ou a Rússia. Ao combinar “Indústria” com “Autonomia Estratégica”, o portfólio sinaliza uma mudança em direcção à política industrial, fortalecendo a independência global da UE.
- Transição Social, Digital e Verde – está a fazer malabarismos com três áreas: política social, transformação digital e transição verde (ambiental). Embora todos os três estejam inter-relacionados em termos gerais, agrupá-los num único nome de portfólio torna difícil compreender o seu foco específico.
A UE trabalha frequentemente de forma multidisciplinar. No entanto, ao agrupar diversos objectivos sob um único título, corre-se o risco de confundir o foco e de enviar uma mensagem confusa sobre o que cada Comissário será realmente responsável.
Em conclusão, as pastas contidas no documento vazado parecem não conseguir abordar os desafios reais que a Europa enfrenta hoje. Um conjunto de portfólios mais abrangente e cuidadosamente concebido, que refletisse as diversas questões da Europa, serviria melhor os objetivos da Comissão Europeia e melhoraria o bem-estar de todos os seus cidadãos. Ao dar prioridade à clareza, à competência e às políticas voltadas para o futuro, a Europa pode reforçar a sua posição e renovar o seu sentido de propósito na cena global.
