Em Setembro, o espaço aéreo polaco foi invadido durante a noite por drones russos. Na sequência desta violação sem precedentes, o Primeiro-Ministro Donald Tusk orientou os ministérios a actualizarem os protocolos de segurança em sectores-chave, incluindo a saúde.
Para a Polónia, uma das áreas mais críticas é a segurança da droga. O ministério da saúde disse à Diário da Feira: “Garantir a segurança dos medicamentos e o acesso ininterrupto dos pacientes aos medicamentos é um dos principais objetivos da política farmacêutica da Polónia”.
Questionado pela Diário da Feira sobre como a segurança da droga se enquadra na estratégia de segurança mais ampla da Polónia, o ministério da saúde caracterizou-a como central para a resiliência nacional. “A segurança medicamentosa determina diretamente a capacidade do país de resistir a ameaças e crises. Deve ser tratada da mesma forma que a segurança militar, cibernética e energética, uma vez que a salvaguarda da produção farmacêutica nacional garante a soberania nacional em medicamentos”, explicou um porta-voz.
Estão em curso esforços para diversificar a produção e o fornecimento nacionais, centrando-se no apoio às empresas farmacêuticas polacas e na construção de instalações mais próximas dos mercados europeus. No entanto, as decisões de produção relativas a ingredientes farmacêuticos ativos (APIs) ou produtos acabados permanecem comerciais, tomadas de forma independente por entidades responsáveis com base em estratégias empresariais.
Um objectivo fundamental do ministério é reduzir a dependência da Polónia dos mercados externos, especialmente dos fornecedores asiáticos responsáveis pela maioria das matérias-primas e APIs. “A separação da Ásia é crucial para melhorar a estabilidade da cadeia de abastecimento da Polónia”, observou o ministério, destacando a sua cooperação com a Agência Governamental de Reservas Estratégicas (RARS), que desempenha um papel vital na gestão de crises. A RARS mantém capacidade e logística especializadas, comprovadas durante a distribuição da vacina contra a COVID-19 e a ajuda à Ucrânia.
Outra área fundamental na estratégia de segurança farmacêutica da Polónia é a Lista Nacional de Medicamentos Críticos. Apresentada pela primeira vez em dezembro de 2024, esta lista foi desde então atualizada para incluir 401 substâncias consideradas cruciais para a segurança dos pacientes e a resiliência do sistema de saúde.
O governo também está a conceber incentivos para promover o lançamento ou a manutenção da produção local de medicamentos essenciais. As conversações com outros ministérios e instituições visam reforçar a capacidade de produção. O Ministério da Saúde pediu à indústria farmacêutica que identificasse o apoio necessário, que vai desde incentivos financeiros a reformas na legislação de construção, regulamentos ambientais, defesa nacional, infra-estruturas e acesso a serviços públicos.
Perspectivas da indústria
Krzysztof Kopeć, presidente da Medicines for Poland, disse à Diário da Feira que o domínio da Ásia no fornecimento de ingredientes farmacêuticos causa risco sistémico. A produção concentrada entre alguns intervenientes asiáticos significa que qualquer perturbação terá impacto em toda a UE, podendo ser utilizada para manipulação de preços ou tácticas de conflito comercial.
“A verdadeira segurança reside na produção de medicamentos na UE e na Polónia”, sublinhou Kopeć. Embora reconhecendo a Lista Nacional de Medicamentos Críticos do ministério, ele enfatizou que as listas por si só não garantem segurança. A redução da dependência da Ásia exige a aceitação dos custos por parte da UE e dos governos nacionais. Os produtores europeus precisam de preços rentáveis para fabricar medicamentos de forma sustentável.
Ele destacou a importância do apoio financeiro e organizacional e da coordenação interministerial para garantir a viabilidade da produção de medicamentos essenciais. Kopeć também sinalizou a falta de um órgão central que coordene a política farmacêutica do ponto de vista da segurança nacional. Em ataques militares ou híbridos, a gestão da produção e da continuidade da distribuição de medicamentos na Polónia permanece pouco clara.
Consequentemente, a Equipa Parlamentar Polaca para a Soberania Farmacêutica apelou ao Primeiro-Ministro Tusk para nomear um plenipotenciário governamental para a segurança da droga.
Medicamentos inovadores
Os medicamentos inovadores diferem na produção. Mais de 80% dos IFA utilizados para medicamentos inovadores são fabricados na Europa, permitindo um acesso constante mesmo durante as perturbações da COVID-19. Michał Byliniak, diretor-geral da INFARMA, disse à Diário da Feira que as lições da pandemia ajudaram a fortalecer e modernizar as cadeias de abastecimento.
Enfatizou a necessidade de garantir que as necessidades dos pacientes sejam atendidas durante os conflitos armados, com acesso oportuno aos medicamentos, mesmo antes da ativação dos procedimentos de emergência. “Enfrentamos esses desafios após o início da guerra na Ucrânia, garantindo a continuidade do tratamento para os pacientes que perderam subitamente o acesso”, lembrou.
Byliniak vê como prioridades o reforço de cadeias de abastecimento estáveis e a construção de infraestruturas de distribuição em locais “seguros”. “Flexibilidade, coordenação e regulamentação proporcional são soluções críticas que facilitam os processos em vez de criarem barreiras. Quadros bem concebidos como a Lei dos Medicamentos Críticos podem apoiar um ecossistema farmacêutico preparado para o futuro, garantindo o acesso atempado aos medicamentos em toda a Europa, mesmo durante conflitos armados”, acrescentou.
(VA, BM)
