As novas tecnologias desafiam constantemente e ultrapassam os limites legais. Embora a União Europeia se orgulhe da sua liderança global em matéria de direitos fundamentais, a evolução da ciência do cérebro está a testar pressupostos de longa data.
Embora muito trabalho tenha sido feito sobre o direito à privacidade no que diz respeito à aprendizagem automática e à inteligência artificial, todo um novo campo de debate em torno de neurotecnologias novas e emergentes veio à tona.
O Centro Internacional para Gerações Futuras do ICFG é um grupo de reflexão focado em permitir que os decisores prevejam e governem os impactos sociais das rápidas mudanças tecnológicas. No final de outubro, o ICFG organizou um evento com a Diário da Feira para discutir as consequências da rápida evolução da neurotecnologia no panorama regulamentar da UE.
Direitos fundamentais, adequados à finalidade?
No centro da discussão estava a questão de saber se as protecções existentes dos direitos fundamentais são adequadas à sua finalidade ou se precisamos de novos quadros de direitos humanos e de direitos para o cérebro.
O painel representou uma série de partes interessadas, incluindo investigadores, decisores políticos, representantes da indústria e especialistas em ética. Discutiram o estado actual do desenvolvimento da neurotecnologia, os potenciais benefícios e riscos e a necessidade de quadros de governação inclusivos e proactivos.
O debate centrou-se na rápida evolução da neurotecnologia e nos desafios regulamentares e éticos que ela apresenta, particularmente em torno de questões de privacidade mental, recolha de dados e consentimento. Houve um consenso claro de que as neurotecnologias se cruzam com várias iniciativas legislativas e políticas da UE, e será necessária uma abordagem abrangente e integrada para que a UE estabeleça um quadro jurídico que rege estas tecnologias.
Antonia Mochan, Vice-Chefe do Laboratório de Políticas da UE, Centro Comum de Investigação, Comissão Europeia, centra-se na previsão e nas tecnologias emergentes de forma mais ampla, e explicou os desafios.
“O desenvolvimento tecnológico avança muito rapidamente hoje em dia – algo que parecia ficção científica no ano passado poderá ser realidade no próximo ano. Ao explorar o possível impacto das tecnologias emergentes, a previsão pode ajudar-nos a compreender o potencial do futuro e a tomar decisões sobre a forma como viveremos lá”, disse ela.
Equilibrando inovação rápida e ética
Outros membros do painel também destacaram a dificuldade em equilibrar a inovação rápida com padrões éticos e de segurança robustos.
Em essência, a neurotecnologia é onde a neurociência se encontra com a tecnologia, incluindo todas as ferramentas e métodos que são utilizados para melhorar a nossa compreensão de como funciona o cérebro humano, bem como o que pode ser feito para melhorar ou reparar as capacidades do cérebro.
Esses avanços estão abrindo novas possibilidades em vários aspectos da vida, desde cuidados de saúde até atividades diárias.
Javier Castillo, Chefe de Qualidade e Regulamentação da INBRAIN Neuroelectronics, trouxe para a discussão mais de 10 anos de experiência no ambiente regulatório MedTech, bem como exemplos práticos. “A INBRAIN está atualmente avaliando a segurança e o desempenho de nossa tecnologia na investigação clínica First in Human no Reino Unido”, explicou ele. “Nosso novo material, Egnite, um eletrodo à base de grafeno incorporado em uma película fina, está sendo usado como eletrodo de mapeamento cerebral em cirurgias de ressecção de tumores.”
Incorporando IA
Este material, disse ele, juntamente com outras novas tecnologias como a IA, “está sendo usado pela INBRAIN para decodificar sinais neurais e criar terapias inovadoras para a doença de Parkinson”.
Ele admitiu que “de forma mais ampla, as interfaces terapêuticas cérebro-computador que incorporam inteligência artificial, um facilitador essencial para melhorar a vida dos pacientes, podem representar um desafio do ponto de vista regulatório, de segurança cibernética e ético”.
Virginia Mahieu, Diretora de Neurotecnologia do ICFG, é neurocientista por formação e trabalhou anteriormente no Serviço de Pesquisa do Parlamento Europeu como analista de previsão estratégica com foco no nexo entre tecnologia, saúde e saúde mental.
Mahieu observou: “Para garantir que os benefícios das neurotecnologias são aproveitados no melhor interesse da sociedade, a UE precisa de apresentar uma estratégia que promova a inovação responsável e a introdução no mercado, garantindo ao mesmo tempo protecções claras e robustas para proteger a privacidade mental, a autonomia individual e liberdade de pensamento.”
Certas aplicações da neurotecnologia podem colocar mais desafios relacionados com os direitos fundamentais do que outras, tais como preocupações com a vigilância mental ou o consentimento para a recolha e processamento de dados cerebrais. A UE terá de identificar potenciais lacunas nas proteções existentes dos direitos fundamentais e abordá-las para garantir que a neurotecnologia avança de forma responsável.
Guillerme Wood, professor de Neuropsicologia na Universidade de Graz, faz parte do movimento dos neurodireitos que examina os direitos fundamentais do cérebro. No seu estudo para o STOA, ele argumentou que não precisamos de novos direitos especificamente para o cérebro – os nossos direitos actuais são suficientes, disse ele. Muitos membros do painel concordaram, enquanto todos afirmaram que era necessária uma abordagem estratégica e coordenada da UE à governação da neurotecnologia, em vez de uma regulamentação fragmentada.
Integrando princípios éticos
Os membros do painel enfatizaram a importância de integrar a ética e os princípios de desenvolvimento responsável desde o início, em vez de tratá-los como reflexões posteriores. Também destacaram a necessidade de diversas vozes e perspectivas para moldar o processo de governação. Um elemento-chave da abordagem da UE será envolver as partes interessadas e garantir a inclusão nas discussões sobre a regulamentação e aplicação da neurotecnologia.
Ricardo Chavarriaga, Líder de Inovação em IA Responsável na Escola de Engenharia ZHAW, Chefe do escritório CAIRNE na Suíça e membro da Força-Tarefa liderada pela EBC sobre a Carta Europeia para o Desenvolvimento Responsável de Neurotecnologias, juntou-se à discussão lançando luz sobre a força-tarefa esforços para desenvolver mecanismos de governação existentes e complementa a legislação existente através de um processo multilateral.
Concluindo o painel, Arleen Salles, Pesquisadora Sênior de Neuroética e Filosofia do Instituto de Neuroética, examinou as razões fundamentais por trás da necessidade de regulamentação ética e a importância da conceituação responsável e da atenção ao enquadramento na discussão ética e regulatória.
Salles observou que: “Criar uma governança da neurotecnologia que possa navegar pelas áreas cinzentas éticas e regulatórias — entre usos médicos e não médicos, capacitação e vulnerabilidade, entre outros — requer um forte compromisso com a antecipação, envolvimento significativo e conceituação e enquadramento responsáveis”.
A discussão sublinhou a complexidade e a urgência do desenvolvimento de quadros regulamentares e éticos apropriados para aproveitar os benefícios da neurotecnologia e, ao mesmo tempo, mitigar os danos potenciais, a importância de antecipar desenvolvimentos futuros e riscos desconhecidos através da previsão e do envolvimento das partes interessadas, e os desafios em torno da definição e regulação de “dados cerebrais”. ”E garantindo acesso equitativo às neurotecnologias.
Este artigo segue o debate político ““ apoiado pelo ICFG.
(Editado por Brian Maguire | Laboratório de Advocacia da Diário da Feira)
