A Comissão Europeia está analisando os impostos sobre cigarros com um aumento menor, embora ainda significativo, considerado para produtos aquecidos de tabaco, de acordo com um documento de trabalho interno observado pela Diário da Feira.
O executivo da UE está ponderando uma reforma para a tão discutida Diretiva de Impostos ao Imposto de Consumo de Tobaco (TED) depois que 15 Estados membros, liderados pela França e pela Holanda, pediram uma nova ação contra a venda de cigarros.
Muitas capitais também querem enfrentar a ascensão de produtos alternativos de tabaco, como cigarros eletrônicos, tabaco aquecido e bolsas de nicotina. Atualmente, os produtos alternativos são regulamentados de maneira diferente pelos Estados-Membros, pois não há imposto especial de consumo em toda a UE.
De acordo com uma fonte da Comissão próxima ao assunto, as regras para a tributação do tabaco “não são mais adequadas para a finalidade”, e o executivo da UE está atualmente considerando uma proposta de alterá -los. A revisão do TED também inclui os novos produtos, mas a unanimidade entre os Estados -Membros deverá passar por ele.
Embora, no final, a Comissão possa escolher qualquer cenário fiscal, um documento de avaliação de impacto interno observado pelo EURACTIV mostra as opções preferidas. No geral, as taxas sugeridas são as mesmas que uma proposta de 2022 aumentou 20%, levando em consideração a inflação.
Cenários predominantes
Segundo o documento, a Comissão quer apoiar um aumento de 139% nos impostos sobre cigarros de unidades atualmente de 90/1.000 euros para € 215/1.000 unidades. Em relação ao tabaco rolante, o aumento é ainda maior (258%) de 60 €/kg para € 215/kg.
Isso significa que os cigarros e o tabaco rolante seriam tratados da mesma maneira, embora, na prática, os custos do tabaco sejam maiores, considerando que papéis e filtros de rolagem precisam ser adquiridos pelos consumidores separadamente.
Na prática, o impacto não seria o mesmo para todos os Estados -Membros, pois seu índice de poder de compra será levado em consideração. Por exemplo, de acordo com os cálculos da EURACTIV, um pacote de cigarros no Luxemburgo, que possui alto poder de compra, aumentaria em 60% (3,5 €). Em países com menor poder de compra, o impacto será menor, mas ainda alto: + € 2 por pacote na Grécia ( + 50%) e + € 2,60 na Bulgária ( + 80%).
Quando se trata de charutos e cigarros, o aumento é de 1.090%, de 12/1.000 unidades ou kg para € 143/1.000 unidades ou kg. Para o tabaco de tubo de água, conhecido como shisha e que é importado principalmente, o imposto sugerido é menor que os cigarros em € 107/kg.
As bolsas de nicotina, cujos sabores enfrentam restrições crescentes em todo o bloco, são propostas para serem tributadas € 143/kg.
Os cigarros eletrônicos devem ser tributados com base na quantidade de nicotina. Os cigarros eletrônicos com mais de 15mg de nicotina/ml devem ser tributados € 0,36/ml de líquido, enquanto aqueles com menos de 15mg de nicotina/ml, 0,12 €. Em relação aos produtos aquecidos de tabaco, o documento sugere uma abordagem mais moderada: € 108/1000 unidades ou € 155/kg, que é duas vezes a menos que os cigarros.
Enquanto isso, a Itália, a Grécia e a Romênia pediram à Comissão que não colocassem produtos alternativos, como o tabaco aquecido, na mesma cesta que os cigarros tradicionais.
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Impacto no emprego
Quanto ao impacto dos impostos propostos sobre o emprego no setor, o documento conclui que seria “marginal e concentrado em um punhado de estados membros”.
O documento explica que menos de 4% da colheita anual de tabaco anual é cultivada na UE, enquanto o número de produtores da UE em 2024 pode ser estimado em cerca de 14.500-15.000 e está diminuindo desde 2010, quando 60.000 produtores de tabaco existiam na UE.
O maior número de produtores de tabaco é encontrado na Bulgária (aproximadamente 6.200), seguido pela Grécia (4.600) e pela Polônia (3.500).
“A Bulgária é os estados membros mais expostos com uma concentração relativamente alta de produtores de tabaco. A fabricação está concentrada na Alemanha”, sugere uma nota de rodapé do documento.
Enquanto isso, nas PME envolvidas em cigarros eletrônicos, charutos, cigarros e fabricação de tabaco de tubos, nenhuma medidas de atenuação é prevista para os compromissos da Comissão Anterior da UE.
Politicamente, a tributação do tabaco dividiu os estados membros da UE. Alguns países, liderados pela França e pela Holanda que já aumentaram significativamente a tributação, pressionam por uma rápida revisão da diretiva.
Seu argumento sugere que a tributação ajudará a batalha contra o fumo, que mata 700.000 cidadãos da UE todos os anos. Além disso, eles expressam preocupações sobre os produtos alternativos cujos efeitos à saúde a longo prazo ainda são desconhecidos. Eles também dizem que a indústria do tabaco está tentando entrar no mercado da UE pela porta dos fundos, marcando os novos produtos como “menos prejudiciais”.
Outros, que mantiveram os impostos baixos, não querem uma revisão dizendo que piorará a inflação e criará mercados negros e déficits orçamentários, citando os exemplos da França e da Holanda.
(JP)